北京市口岸调研组调研昆明机场进境水果指定口岸
远未达到积极效果,在市场经济体系下这样做的唯一结果是——连锁反应后的经济危机,它在六月如约而至。
而即将到来的量化宽松政策的退出,对中国经济的直接影响比较有限,甚至堪称是利好,但是问题在于,中国周边一些国家以及贸易伙伴将会受此影响,由此将使中国经济受到间接的影响。为什么说量化宽松政策的退出会是非对称的呢?因为美国与日本、欧洲的经济情况完全不同,虽然美国出现量化宽松政策退出的信号,但英国、欧洲不可能立刻随之而动,而日本恰恰相反,仍然沉醉在量化宽松的狂欢节情绪之中。
在这种情况下,美联储一定会想方设法保护房地产市场复苏的苗头,绝对不敢轻言大幅缩减购买房地产抵押金融产品的力度。第三,提前判断资本市场有关金融产品的价格变化,逐步调整外汇储备的资产结构。与此相关的另一种观点认为,当前美国的通货膨胀率远远低于2%的水平,因此扩张性货币政策的空间仍然巨大。第四,利用退出之机推进人民币国际化。她在美联储的发言记录中曾经提到,量化宽松政策退出的条件是美国失业率下降到正常水平,在此过程中即便通胀短期略微超过2%也在所不惜。
这些变化一般是受美联储政策宣布或信号发布所影响,如果能够对大趋势有一定的判断,有可能在宣布效应发生之前提前布局,获得主动。日本更是如此,扩张性货币政策的退出很可能是2到3年以后考虑的问题。通常说隔夜这件事在货币市场中就是一天的事儿,这个时候是要公开市场操作。
你不可以说它空运转,它进入房地产,变成房子了,好不好是另外一个问题。今天的城镇化制度安排,已经远不仅仅是经济体制改革,还关系到社会、政治各个方方面面。尽管从外部看这次有点像金融危机的那种紧张,但实际上钱荒应定义为钱慌。中国的制度供应没有跟上经济发展。
这两个因素是临时性因素,与金融监管有关。财政体制改革可能会是下一轮改革周期。
李克强总理2007年在辽宁省任职时曾经说,他看宏观经济,就看三个东西:第一是发电量,第二是铁路货运量,第三是贷款发放量。什么叫财政?一半财一半政,就是事权一定要跟财权相匹配。所以,财税改革的目标很有限,就是提高两个比重:提高财政收入占GDP的比重,提高中央财政占整个财政收入的比重。我们说流动性紧张的出现,有三个因素:第一个因素是宏观因素,因为经济下行,特别是出口不太好,外汇占款少了,就意味着流动性会偏低。
作为理论工作者,我参与了1994年的财税改革,还有楼继伟,当时我们就知道,这只是半拉子体制,同样决策要走出这一步的人也知道这场改革还需要走第二步。因为每到季末流动性就会偏低,到6月份就会尤其偏低,因为这时候银行要冲业绩、还有半年考核、理财产品到期,企业要分红派息,还要交税等等。只不过我们过去不适应这个事儿,过去因为没有这个市场利率,这个利率市场化即是一个自由化的过程。相当一部分进入房地产,所以现在房地产根本不缺钱,房地产自有资金达到了77%,所以这两天北京和上海同一天出现两个地王。
但任务完成了,目标实现了,缺陷也很大。去年第一次出现服务业增长速度超过工业制造业。
这三个都是硬数据,发电量,一般是用多少发多少,作不了假,那就能说明经济运行真实情况。中国经济开始进入新阶段,告别了两位数经济增长,增长率开始下降。
这个是利率市场化的题中应有之意。间接税带来一个最大的问题是地方拿不到钱,因为它的环节是在全国征的。M2是定期存款加上活期存款,从资产负债表上看表现为资金来源和资金运用。美国以所得税为主,中国以增值税为主,这是两种完全不同的税收体系。第二,劳动力需求在提高。总结这一点我们想说的就是,利率市场化存在流动性风险,流动性的这种波动是正常状态,永远都会存在。
《经济导报》:现在回过头来看,如何看待这次钱荒呢?曹远征:如果从事后评价来说,我觉得有三点需要注意:第一点,就是说明中国利率市场化程度已大幅提高,但利率市场化带来的流动性风险需要高度警惕。比如说大学生找不到工作,其实有工作机会例如扫马路他不干,总量上是平的,但是结构上不是。
搞清楚所谓钱荒,要理解流动性。从全世界各国来看,通常短期的公开市场操作是国债,因为国债的赤字是知道的,然后它借新还旧,不断在那滚,这个数量是稳定的。
第三,因此钱荒提醒我们,对中央银行来说,除了货币政策以外,还有一个金融稳定政策,就是作为最后贷款人的责任。中央银行不仅仅是要制定货币政策,而且要稳定市场预期,避免再出现问题。
于是就有国外媒体经济学家根据这个说法,搞出个克强指数。那就是企业的存款在减少,库存在增加。来源: 经济导报 进入 曹远征 的专栏 进入专题: 流动性恐慌 。广东发得高是因为你广东地方政府有钱,青海、贵州地方政府没钱。
货币政策与宏观的总需求和波动有关,金融稳定性与中央银行作为最后贷款人责任相关。通过这几年的发展,中国的利率定价机制其实已经基本形成,目前政府对利率的管制只管存款贷款,而其它利率都不管,包括货币市场利率,也包括资本市场的债券。
钱荒凸显出一件事,就是说货币政策与金融稳定性是两个相关联但是不完全直接联系的事。现在,贷款规模在持续下降,但是你债券市场又没有发展,M3观测不到,然后它就变成影子了。
《经济导报》:房产税属地方税种,那么,未来财税改革,要不要征收房地产税呢?曹远征:地方税包括房产税、消费税、个人所得税。预期三中全会推财税体制重大改革《经济导报》:有一个说法,就是十八届三中全会,将对财税体制作出重大改革,你怎么看?曹远征:这当然是一个非常好的预期。
中国的税是间接税为主的,是在扭转环节征的,这种税它的好处是征收方便、征收成本低,它的坏处就是有重复征税出现。天底下的自由都需要付出代价,过去只说自由定价的好处,但没看到自由定价的代价问题。制度供应没有跟上经济发展《经济导报》:这实际上牵扯到另外一个话题,就是宏观经济现在是不是有让人担心的问题?曹远征:没问题。现在政府看得很清楚,把城镇化作为一个目标,但如何提升城镇化率?显然,一定要释放改革的红利。
所以习近平总书记跟奥巴马在庄园对话时说得很清楚,中国要启动全面改革。流动性紧主要是短期,隔夜拆借利率高。
这由三个因素引起:第一是中国劳动力在逐年减少,从去年第一次开始减少。看中国M2过高时请再参看美国的M3《经济导报》:现在大家都知道,中国经济的问题有一个货币发行量过大,即M2过高的问题,资金很宽松,可是却出现了钱荒,那这个现象是不是像有的人解释的那样,资金空运转,没进入实体经济?曹远征:M2过高,资金没进入实体经济在那里空转,是你们媒体经济学家解释的事情。
这叫事权划分,先明确了地方的事权,然后再说这钱从哪来?税怎么收?得这么改。今年金融风险加大,从一季度起加强了金融监管,比如8号文、20号文的出台等等。
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